Что касается самого характера строительного права, то азербайджанское законодательство не предусматривает простых решений проблем в этой сфере. Являясь сочетанием контрактного, трудового, деликтного, административного и других областей права, вопросы, возникающие в связи со строительством и проектированием, требуют профессионального подхода и опыта для качественного решения. Стоит отметить, что строительство и проектирование, вероятно, являются наиболее административными работами, требующими юридического функционирования.
Строительное законодательство Азербайджана
Строительное законодательство Азербайджана является относительно новым регулированием, со сложностями, требующими специальных знаний и опыта. Тем не менее, все сложности проектирования и построения задач являются узкой компетенцией нашей команды. Понимание всех аспектов строительных и проектных работ, накопленное за годы участия в различных проектах, помогает нашей команде помогать вам в каждом случае этого процесса, начиная с этапа переговоров и заканчивая выполнением работ. Опыт - это главное оружие нашей юридической команды, которое может помочь вам извлечь уроки из предыдущих ошибок и выбрать наилучшие возможные решения для реализации.
Многие положения, которые необходимо учитывать при разработке строительных проектов и составлении договоров строительного подряда, присутствуют не только в Гражданском кодексе, который является основной нормой для прав и обязанностей сторон, но и в других законодательных актах, связанных со строительством, таких как Градостроительный и строительный кодекс Азербайджана, Постановления Кабинета министров.
Кодекс градостроительства и строительства устанавливает общие и конкретные обязательства для проектировщика, подрядчика, работодателя и технических консультантов, которые необходимо учитывать при ведении переговоров по контрактам и составлении проектов контрактов. Например, проектирование строительного проекта, требующего выдачи разрешения на строительство, является лицензированным видом деятельности. Проекты коммерческого строительства и большинство сооружений требуют такого разрешения (за исключением небольших домов для личного пользования). Проектировщик, по закону, обязан подготовить проектную документацию в соответствии с местными стандартами и должен рассматривать и обновлять проектную документацию в течение периода строительства по указанию государственных органов. Кроме того, проектировщик должен обеспечить экспертизу проекта (авторский контроль) строительства и следить за тем, чтобы строительство велось в соответствии с проектной документацией. Если проектировщик обнаруживает нарушение местных правил или несоответствие текущих строительных работ утвержденной проектной документации, он должен уведомить заказчика и подрядчика о таких недостатках и потребовать принятия разумных мер. Если ни заказчик, ни подрядчик не предпринимают разумных шагов для устранения таких недостатков, то проектировщик обязан надлежащим образом информировать соответствующие регулирующие органы о таких проблемах.
Разрешения на строительство
В течение длительного периода, включая настоящее время, получение разрешения на строительство для строительного проекта было одной из самых сложных задач, с которыми владелец проекта или юрист по строительству когда-либо могли столкнуться в Азербайджане. То же самое относится к выдаче разрешения на заселение и действует после полного завершения строительного проекта.
Что касается разрешений на строительство, то типы строительных проектов следующие:
- Строительные проекты, освобожденные от разрешений на строительство: одноэтажные вспомогательные здания максимальной высотой 5 метров и площадью 100 квадратных метров, объекты, связанные с сельскохозяйственной, лесной и рыбной деятельностью; временные здания вместимостью до 100 человек;строительные объекты, которые были отремонтированы без изменения существующего фасада фасада; теплицы с максимальная высота 3 метра и максимальная площадь 300 квадратных метров и другие мелкомасштабные строительные работы;
- Процедура уведомления для конкретных проектов: строительство домов для личного пользования, максимум 3 этажа и высотой 12 метров, с максимальным пролетом 6 метров. Для этих проектов подготовка разделов общей планировки архитектурно-планировочной и строительной зоны, включающих только подвалы, этажи, планы крыш, разрезы и фасад, была бы удовлетворительной, и для того, чтобы приступить к строительству, было бы достаточно предварительного уведомления за 3 месяца.;
- Разрешения на строительство для строительных проектов: все остальные строительные проекты требуют утверждения проекта и получения разрешения на строительство до начала работ. Этот процесс включает в себя различные государственные органы и состоит по меньшей мере из 18 этапов (стадий) до получения полного разрешения на строительство.
Несоблюдение разрешений на строительство строго наказывается, что может включать уголовную ответственность и суровые административные наказания. Поэтому с самого начала любой владелец проекта, подрядчик или субподрядчик должен рассмотреть обязательные строительные правила с точки зрения координации работ, сроков и финансовых показателей.
Контракты FIDIC в Азербайджане
Формы международных строительных контрактов, в частности формы строительных контрактов FIDIC, являются относительно новыми в Азербайджане. Несмотря на то, что он не одобрен каким-либо правовым документом, он используется в строительной отрасли в основном крупными государственными проектами, финансируемыми правительством, или проектами с привлечением иностранной стороны, такой как международный подрядчик, инженер или поставщик услуг по управлению строительством.
Причинами особой осторожности при применении контрактов FIDIC являются не только отсутствие практики или опыта у местных заинтересованных сторон, но и вопросы толкования и отсутствие четких указаний относительно применимых или иногда противоречащих друг другу местных правил.
Гражданский кодекс определяет положения и права сторон, связанные с изменением и расторжением договора. Следует отметить, что они применимы в дополнение к условиям и случаям, указанным в контрактах на строительство. Например, если обстоятельства существенно изменились после заключения контракта, любой из сторон разрешается вносить изменения в контракт, чтобы учесть опасения, связанные с изменившимися обстоятельствами, или полностью расторгнуть контракт, если иное не предусмотрено контрактом. Обстоятельство считается существенно измененным, если стороны, разумно прогнозирующие такое изменение, не заключили бы соглашение в начале или договорились бы о существенно отличающихся условиях. На практике эти положения “нейтрализуются” путем отказа от таких прав и явного исключения таких возможностей для сторон в конкретных условиях.
Другим интересным примером законодательных положений может быть ипотечное право подрядчика на землю, на которой строится здание, в счет обязательств работодателя.
В любом строительном проекте, основанном на FIDIC, должны быть задействованы должным образом опытные специалисты, предпочтительно на начальной стадии закупок и пр
Наши услуги в области строительного права включают в себя:
- Представление интересов компаний на переговорах по строительным контрактам;
- Составление договоров на строительство;
- международные формы контрактов на строительство, в основном FIDIC rainbow suite и другие;
- Помощь в получении всех государственных разрешений и лицензий для более полной организации и завершения работ;
- Охрана труда, техника безопасности, управление окружающей средой;
- получение лицензий на геологические изыскания, проектирование и строительство;
- одобрение регулирующих органов, переговоры с государственными органами;
- получение разрешений на строительство и разрешений на заселение (сертификатов);
- юридическое сопровождение государственных строительных закупок.